Администрации бывшего президента Джо Байдена и главы Белого дома Дональда Трампа неоднократно обращались к компании SpaceX с просьбой включить или отключить спутниковую связь Starlink в различных странах ещё до ограничения доступа украинских военных к этой системе в октябре. Как пишет Reuters, об этом рассказали шестеро бывших высокопоставленных чиновников США, знакомых с такими обращениями.
По словам четырёх из них, во время президентства Байдена американские власти просили отключить Starlink, чтобы не позволить проиранским группировкам в Йемене и Ливане использовать его для связи. В то же время Вашингтон обращался к SpaceX с просьбой включить сервис в Иране и Украине, чтобы обеспечить доступ к интернету, в частности для поддержки украинских военных.
Администрация Дональда Трампа также обращалась к главе SpaceX Илону Маску с просьбой открыть доступ к Starlink в Иране после американо-израильских ударов в 2025 и 2026 годах. Как пишет Reuters со ссылкой на бывшего высокопоставленного чиновника администрации Трампа и источник, знакомый с ситуацией, американские власти надеялись, что это поможет противникам иранского правительства пользоваться интернетом и поддерживать связь.
Ограничение доступа Украины к спутниковым услугам SpaceX вызвало дискуссии об отношениях американских властей с Илоном Маском, ведь его компания владеет системами, имеющими важное значение для армии США и её союзников.
Агентство также отмечает, что обращения администраций Байдена и Трампа к Илону Маску показывают, насколько тесно американские власти сотрудничают с его компанией и полагаются на неё в вопросах внешней политики. Такая зависимость от частного бизнеса стала беспрецедентной по своим масштабам.
Ограничение доступа Украины к спутниковой связи также вызвало беспокойство среди европейских чиновников, ведь Украина является партнером США. Некоторые из них подчеркивают, что Европе необходимо развивать собственные системы военной спутниковой связи, поскольку в ближайшее время полноценной альтернативы Starlink нет.
К тому же роль Маска как влиятельного руководителя компании, от которой в значительной степени зависит национальная безопасность США, периодически вызывает вопросы о том, кто принимает решения о работе спутниковых сервисов SpaceX. Президент консалтинговой компании Summit Ridge Group Арманд Музи отметил, что Маск должен был бы управлять бизнесом и заключать государственные контракты, однако вместо этого он также принимает важные решения в сфере внешней политики.
«Он настолько неоднозначная личность, что невозможно понять, являются ли его решения проявлением личных прихотей или они обусловлены внешним влиянием», — добавил Музи.
В предыдущие годы Илон Маск уже ограничивал доступ Украины к Starlink. Как писало Reuters, в 2022 году он распорядился сузить покрытие спутниковой связи в районах, которые украинские военные пытались освободить. Это решение стало неожиданностью для представителей Белого дома.
В том же году Маск публично рассказал, что отказал Украине в активации Starlink в Севастополе для атаки на российский флот, находившийся в местном порту. Он объяснил свой отказ опасениями, что такая помощь сделает его причастным к масштабным боевым действиям.
Пятеро бывших американских чиновников отметили, что администрация Байдена периодически привлекала Илона Маска к реализации своей политики. По их словам, представители Белого дома согласовывали действия со SpaceX, чтобы ограничивать доступ к Starlink для противников США и расширять его доступность для стран-союзниц.
В частности, представители правительства США, в числе которых были чиновники Пентагона и Белого дома, обсуждали со SpaceX, как не допустить использования терминалов Starlink группировками, связанными с противниками США. Такие разговоры часто касались хуситов в Йемене, имеющих связи с Ираном, и «Хезболлы» в Ливане.
Представители администрации Байдена несколько раз передавали SpaceX разведывательные данные о том, что хуситы и «Хезболла» могли пользоваться терминалами Starlink, которые попали к боевикам через посредников. В октябре 2023 года, во время боевых действий между Израилем и «Хезболлой» на юге Ливана, представители разведки предупредили Белый дом, что члены этой группировки могли получить доступ к Starlink. Пятеро бывших чиновников отметили, что в 2024 году подобные опасения возникли в отношении хуситов в Йемене во время воздушной операции США против этой связанной с Ираном группировки.
В обоих случаях американские власти обращались к SpaceX с просьбой определить, какие терминалы использовали эти группировки, и отключить их. По словам двух чиновников, компания деактивировала по крайней мере часть такого оборудования.
В 2024 году SpaceX заявила в документе для Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США, что тесно сотрудничает с американскими государственными учреждениями, чтобы получать необходимые разрешения на экспорт и защищать свои технологии в соответствии с целями национальной безопасности и внешней политики США.
Двое бывших американских чиновников отметили, что вскоре после начала полномасштабного вторжения России в Украину администрация Байдена настаивала на расширении использования Starlink украинскими военными.
По словам одного из бывших чиновников, администрация Байдена также обратилась к SpaceX с просьбой включить Starlink в Иране во время протестов, начавшихся в сентябре 2022 года после смерти Махсы Амини. Её арестовали за неправильное ношение хиджаба.
Этот чиновник добавил, что терминалы Starlink были доставлены в Иран при содействии американской администрации, однако не уточнил, сколько именно устройств попало в страну.
Также бывший высокопоставленный чиновник администрации Трампа и ещё один источник, знакомый с ситуацией, рассказали Reuters, что в начале 2026 года команда президента США обсуждала с Илоном Маском и SpaceX возможность доставки терминалов Starlink в Иран и их запуска. Подобные планы рассматривались после американо-израильских ударов по Ирану в июне 2025 года, а затем — в феврале этого года.
Ранее издание The Wall Street Journal писало, что Трамп обратился к Илону Маску с просьбой отменить ограничения на работу военной версии Starlink в Украине, введенные руководителем SpaceX. До этого Маск заявлял, что такие решения зависят от военных США и президента, а коммерческая спутниковая связь не предназначена для наступательных военных операций. В то же время Трамп опроверг, что Вашингтон причастен к ограничению работы системы в Украине.
Однако, по данным издания The Telegraph, Маск лично предлагал Трампу ограничить скорость связи для украинских военных. Один из источников издания сообщил, что Трамп согласился с предложением Маска, и это открыло Пентагону путь к введению ограничений в Starshield.
Впоследствии Трамп заявил, что Илон Маск отменил ограничения скорости для военной версии Starlink в Украине. В то же время советник президента Украины по вопросам коммуникаций Дмитрий Литвин опроверг эту информацию, отметив, что ограничения остаются в силе. Зеленский также подтвердил, что в Украине до сих пор действуют ограничения скорости спутниковой связи Starlink.
При этом по состоянию на утро 24 октября СМИ сообщают, что Starlink и Starshield в Украине работают при скорости движения свыше 161 км/ч. Некоторые отмечают, что проверки еще продолжаются. Специалисты тестируют работу связи на более высоких скоростях, определяют максимальные ограничения и проверяют, насколько полно удалось восстановить её работу.