Президент США Дональд Трамп считает декабрьский саммит «Группы двадцати» идеальным моментом для заключения мирного соглашения между Украиной и Россией. Чтобы добиться соглашения, он готов оказывать давление на Киев. Саммит запланирован на середину декабря. Об этом сообщило издание The Atlantic.
В течение следующих восьми недель Россия планирует использовать зимние морозы как оружие против Украины. По их данным, российские оборонные предприятия уже изготовили достаточно ракет и беспилотников, чтобы вывести из строя украинскую электросеть. Под угрозой находятся и системы отопления, от которых зависят миллионы людей.
За это же время будущее Украины могут определить три события. Первое — промежуточные выборы в США, до которых осталось около двух недель. Победа демократов в одной или обеих палатах Конгресса может ещё больше настроить Трампа против Украины. Особенно опасными могут стать последние недели полного контроля республиканцев над властью в Вашингтоне. Второе событие — предложенная встреча в середине ноября на юге Китая. Там российский диктатор Владимир Путин хочет обсудить завершение войны с Трампом и китайским лидером Си Цзиньпином. Места для Украины за столом переговоров не предусмотрено.
Третье событие — саммит G20, запланированный на середину декабря в гольф-клубе Трампа недалеко от Майами. По словам советников, президент США представляет себе, как стоит между Путиным и президентом Украины Владимиром Зеленским во время подписания мирного соглашения. Ради этого он готов жестко давить на Украину. Один украинский чиновник анонимно рассказал о внутренних обсуждениях. По его словам, трудно избавиться от ощущения, что страну отстранили от решений, которые определят её будущее.
«Похоже, всё это происходит без нас», — сказал собеседник издания.
Трамп, который ранее обещал завершить войну за 24 часа, уже ослабил часть санкций против России. Он также договорился с Путиным об импорте российского дизельного топлива. Это усиливает способность Москвы продолжать войну. Американский президент и его союзники требуют от Зеленского прекратить атаки на российские НПЗ. В противном случае Киев рискует лишиться доступа к американским разведданным, вооружению и спутниковой связи, которые он использует для обороны. Время работает против Украины. Украинцы опасаются, что теперь против них выступает и Дональд Трамп.
Война Трампа в Иране, по оценке издания, ухудшила шансы республиканцев на промежуточных выборах. Затяжной конфликт и вызванное им подорожание нефти и газа снизили рейтинги партии. Демократы, в свою очередь, надеются получить большинство в обеих палатах Конгресса. Не сумев добиться успеха в завершении войны с Ираном, Трамп переключил внимание на войну России против Украины.
Представители обеих американских партий прогнозируют победу демократов в Палате представителей в ноябре. Исход борьбы за Сенат остается неопределенным. В долгосрочной перспективе успех демократов, вероятно, поможет Украине. Часть команды Зеленского надеется, что поражение республиканцев заставит Трампа сосредоточиться на внутренних делах и оставить Украину в покое. Однако другие наблюдатели по обе стороны Атлантики опасаются обратного. Президент, не имеющий поддержки Конгресса, чаще переключается на внешнюю политику. Там ему меньше нужна помощь законодателей.
В любом случае новый состав Конгресса приступит к работе только 3 января. До этого у Трампа будет ещё два месяца без противовеса со стороны оппозиционного большинства. Перспектива перехода его партии в меньшинство может дополнительно побудить президента активнее использовать свои полномочия. Следующие крупные общенациональные выборы состоятся только через два года. Это оставляет достаточно времени для давления на Украину без страха немедленного наказания республиканцев со стороны избирателей.
«Он может отвлечься в любой момент. Но сейчас он зол на Украину и хочет, чтобы Зеленский ушел», — сказал союзник Трампа, не работающий в администрации.
Через две недели после выборов Трамп планирует отправиться на серию саммитов в Азию. В начале октября он отверг советы помощников в Белом доме не звонить Путину с поздравлениями по случаю дня рождения. Советники предупреждали, что такой разговор вряд ли принесет что-то хорошее. Именно во время этого звонка Трамп согласовал дизельное соглашение. Путин, в свою очередь, предложил более широкий замысел — встречу крупнейших мировых держав для раздела мира.
Путин предложил провести трехстороннюю встречу с Трампом и Си Цзиньпином в рамках форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Мероприятие состоится в китайском Шэньчжэне в середине ноября. Среди тем обсуждения должна была быть и Украина. Часть окружения Трампа поддержала такой формат. Эти люди пренебрежительно описывают Украину как коррумпированную периферию, лишённую самостоятельности. Многие из окружения Трампа не сочувствуют положению Украины.
Для этих людей война является препятствием для будущих деловых сделок с Россией. Некоторые из них могли бы обогатить представителей ближайшего президентского окружения. Принуждение Украины к соглашению, даже ценой отказа от Донбасса, открыло бы возможности для сделок по российскому дизельному топливу, редкоземельным минералам и другим ресурсам. Зеленский отвергает любые территориальные уступки.
«Мы опасаемся, что они рассматривают это как новую Ялтинскую конференцию, чтобы разделить мир на сферы влияния», — рассказал анонимный украинский чиновник.
Желаемый для Трампа срок заключения определенного мирного соглашения между Россией и Украиной — декабрьский саммит G20. Некоторые республиканцы выразили недовольство президентской задумкой — приглашением Путина. Российский лидер пока не согласился приехать. Если он это сделает, то впервые после вторжения в Украину посетит многосторонний саммит в западной стране. Зеленский уже подтвердил участие в G20. Он также дал понять, что готов встретиться с Путиным в любом месте, чтобы договориться о завершении войны.
Напомним, что в Кремле заявили о подготовке встречи Трампа, Путина и Си Цзиньпина в Китае. По словам помощника главы Кремля Юрия Ушакова, её организацией уже занимается китайская сторона. Встреча может состояться в ноябре в рамках саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Шэньчжэне. Одной из тем переговоров может стать война России против Украины.
Кроме того, 21 октября специальный посланник президента США Стив Виткофф обсудил с Путиным в Санкт-Петербурге рамочное мирное соглашение по Украине. По его словам, встреча должна была развить результаты переговоров с Зеленским в Осло. Уиткофф назвал беседу конструктивной и сообщил о продолжении консультаций между США, Россией и Украиной на техническом уровне. Следующий раунд переговоров может состояться в Абу-Даби в десятых числах ноября, после промежуточных выборов в Конгресс США.