В минувшее воскресенье в Сербии состоялись внеочередные парламентские выборы, ставшие одним из важнейших политических событий в стране за последние годы. Выборы, от которых многие ожидают коренной смены власти. Выборы, которые разделили страну по линии «за»/«против» Александара Вучича.
Почти 6,5 миллиона граждан, внесенных в избирательные списки, избирали 250 депутатов Народной Скупштины Республики Сербии из 2418 кандидатов, представлявших 18 блоков. Главная борьба велась между «Студенческим списком — студенты побеждают» (СССП) и блоком «Александар Вучич — единая Сербия» (АВЕС).
Выборы принесли немало сенсаций.
В первую очередь сенсацией стали сами выборы и их результаты (пока предварительные). Поразила явка — 68,78%. Такого в Сербии никогда не было. Уже к 7 часам, к открытию избирательных участков, около них выстроились длинные очереди, до тысячи человек. А Вучич простоял в одной из них почти полтора часа.
Согласно предварительным результатам, победил СССП, получив 140 мандатов (52,9%), а АВЕС — 103 мандата (39,29%). Абсолютная победа студентов. «Эй, давайте строить с нашей молодежью», — призвал экс-президент Александар Вучич, признав свое поражение.
В Скупштину также прошли четыре партии и блока национальных меньшинств: Партия венгров Воеводины (3 мандата), Албанская коалиция (2), бошняцкая Партия демократических действий Санджака (1), бошняцко-черногорский блок «Расим Ляич — Человек» (1).
Главной же сенсацией стал СССП. Появившись на политической арене в 2024 году с требованием наказать виновных за трагедию в Нови-Саде, студенческое движение быстро превратилось в политическое, с требованиями, отвечающими ожиданиям общества, — отставки президента Вучича, борьбы с коррупцией, обновления власти, досрочных парламентских и президентских выборов.
Формирование списка кандидатов было реальным проявлением прямой демократии, поскольку каждый студент на многочисленных пленумах мог предложить кандидатуру для обсуждения. Но список получился странноватым: в нем не оказалось ни одного (!) студента (у Вучича их было 20). Из 250 кандидатов 46,4% представляют сферу образования и науки, 52% — доктора наук (беспрецедентные цифры), а также юристы, спортсмены, актеры. Их общий возраст почти на 1700 лет больше, чем в списке АВЕС. Но без студентов! И без явного лидера. Явный парадокс, поскольку ставит под сомнение прямое представительство студентов и молодежи в Скупштине
Еще одной сенсацией стал избирательный список №1 блока АВЕС, где оказался лидер крайне правой пророссийской Сербской радикальной партии Воислав Шешель, осужденный за военные преступления в годы балканских войн 1990-х годов. По ряду внутри- и внешнеполитических вопросов он расходится с Вучичем. Тем не менее потребность АВЕС в голосах сербских правых и пророссийских избирателей привела Шешеля к Вучичу.
Давний же союзник Вучича, лидер Социалистической партии Ивица Дачич вел самостоятельную кампанию, уведя у АВЕС часть пророссийского электората. Его встреча с Путиным за неделю до выборов могла стать мощной поддержкой в борьбе за места в Скупштине. Но не помогло: он не получил ни одного голоса, впервые за 36 лет. Дачич и Шешель, очевидно, сыграли немалую роль в поражении блока Вучича.
Сенсацией можно назвать и агрессивную атмосферу кампании и дня голосования. Кандидаты от власти не сдерживались в резкой риторике в адрес студентов. В избирательных списках обнаруживались люди, прописанные по несуществующим адресам, а почти полмиллиона указали неполные адреса. В сербских общинах Косово число избирателей с правом голоса в Сербии выросло почти на 20 тысяч по сравнению с предыдущими выборами. Ну а резко увеличившееся в день выборов количество автобусов с номерами БиГ из Республики Сербской уже никого не удивляло. Подкупом избирателей можно назвать начатое в канун выборов повышение минимальных зарплат, пенсий, различных социальных доплат, обещанное экс-президентом Вучичем.
Были и провокации, пока не совсем ясно, кем организованные. Среди них — нападение на мать Вучича, вооруженный хулиган на одном из участков, физические угрозы членам комиссий и прочее.
Нарушений было бы больше, если бы выборы не мониторили более 16 тысяч сербских и международных наблюдателей (такого количества раньше никогда не было). К сожалению, среди них оказались около сотни россиян, затесавшихся среди наблюдателей от ОБСЕ и других международных организаций, Госдумы и российской ЦИК, которые получили персональные приглашения.
Наконец, сенсационным стало и массовое проявление мягкого евроскептицизма в ходе избирательной кампании. Членство Сербии в Евросоюзе не было ни первой, ни второй темой и звучало как бы между прочим. При этом 11 из 18 субъектов выборов вроде и не против евроинтеграции, но когда-нибудь позже. Российские страшилки о европейских бюрократах, которым нельзя позволить превратить Брюссель в столицу Сербии и диктовать сербам, как жить, звучали на многих митингах АВЕС. В общем — мы как бы «за» (очень уж европейские деньги нужны), но без конкретных шагов, так — поговорить. В результате в Скупштине не оказалось и единственного откровенно проевропейского блока «Европейская Сербия — Мариника Тепич—Здравко Понош».
Обещания и программы
Студенты вложили свои требования в 11 пунктов программы, привлекшей немалое число избирателей. Там — обещания начать борьбу с коррупцией и организованным криминалом, провести системные изменения власти, реформировать судебно-правовую систему и правоохранительные органы, обеспечить свободу слова и медиа, улучшить систему образования.
Внешнеполитическая позиция студентов полна противоречий. Большинство твердит, что «Косово — это Сербия», но другие говорят о «государстве Косово», а третьих это «не беспокоит». Кто-то за скорейшее членство в Евросоюзе, другие говорят — попозже, сначала решим домашние проблемы. Есть такие, что выступают за дружбу с Россией и против антироссийских санкций, а некоторые занимают противоположные позиции.
«Выбор перед гражданами простой: или Сербия, или мафия», — так сформулировал суть программы студентов первый номер списка 56-летний кардиолог Илия Срданович.
Дело за малым — суметь воплотить провозглашенные высокие цели и добиться от избранных депутатов Скупштины результативной работы во имя этого. Это сложно, так как студенты и их кандидаты политически и идеологически неоднородны, отсутствует единое видение механизмов реализации и финансирования 11 пунктов, не определены конкретные маркеры. Да и у абсолютного большинства депутатов нет политического опыта, что скажется уже при поиске партнеров.
И самое главное — как поведут себя депутаты от студентов, вырвавшиеся из-под их опеки и получившие мандаты, останутся ли они верны обещаниям, данным студентам?
Программа блока Вучича ничего принципиально нового не содержит. Стандартные обещания развития экономики и новых инвестиций ради повышения уровня жизни граждан, более высоких зарплат и пенсий, лучшего качества социальных услуг. Главное, чтобы избиратель сделал «правильный» выбор между «единой Сербией» (с сохранением существующего режима) и «Сербией разделенной», стремящейся в Евросоюз. В общем, улучшить, повысить, углубить…
Внешнеполитическая позиция остается прежней: нет санкциям против России, Косово — это Сербия, военный нейтралитет. Заявляется, что будущее Сербии в ЕС, а с НАТО продолжится сотрудничество. Важным остается укрепление связей с Россией, Китаем, США.
Семь депутатов от национальных партий погоды не сделают и сосредоточатся на вопросах обеспечения и защиты прав своих народов, получении портфелей во власти, развитии отношений с материнскими державами. И в основном поддержат власть.
Послевыборная арифметика в принципе уже ясна. Дальнейшие подсчеты принципиально не изменят баланс сил в Скупштине. «Студенты» (напомним: студентов там нет!) доминируют, и им не нужны партнеры. Они могут провести любое свое решение и заблокировать предложения АВЕС. Но работу затруднит отсутствие единого лидера СССП.
Сложившаяся расстановка сил в Скупштине, вероятно, сводит к минимуму шансы Вучича возглавить правительство. Хотя полностью исключать это нельзя: часть депутатов от СССП, вполне вероятно, поддержит его кандидатуру.
Скорее всего, в ближайшее время Сербия не предпримет каких-то заметных внешнеполитических шагов, занявшись переустройством внутренним, в том числе и подготовкой к президентским выборам. Ясно одно — надежда на изменения и обновление власти в стране, на лучшую жизнь становится более реальной.